管網業務是深化天然氣行業改革的重點領域。近年來，國家陸續出臺了多項與天然氣管網設施建設、運營及監管有關的法規政策，對天然氣管網改革進行了有益嘗試。然而，管網投資建設、第三方公平準入、政府監管等方面仍存在問題亟待解決。基于對美、歐、俄天然氣行業改革經驗的分析梳理，結合現階段我國的基本國情及天然氣運營管理模式，本著循序漸進，分布實施原則，提出有關建議。