發展是當今時代的主題，更是當今中國的主題。中國特色社會主義是靠發展來不斷鞏固和前進的，中國共產黨的執政基礎、執政地位、執政資源是靠發展來不斷鞏固和拓展的。它關系到中華民族的興旺發達，關系到國家的長治久安和人民的幸福安康，關系到黨的執政基礎、執政地位和執政使命。科學發展觀立足于當代中國的發展實際。汲取了當代世界的發展理念，創造性地回答了“實現什么樣的發展、怎樣發展”的問題，賦予發展思想以新的時代內涵和實踐要求，是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現。從發展才是硬道理到發展是黨執政興國的第一要務，再到以人為本、全面協調可持續的科學發展，可以看到，發展理念的演變正逐漸深刻和系統化。
回顧重慶燃氣(集團)近年來的發展軌跡，這正是一條不斷對科學發展觀進行探索和實踐的改革之路。2006年，“十一五”規劃初期，重慶燃氣(集團)提出“四個二”的發展目標，即到2010年資產總額達到20億元，供氣總量達到20億m3，銷售收入突破20億元，利稅總額突破2億元。截至2008年，燃氣集團供氣總量達到16億m3，比2006年增加4.18億m3，增長35.3%；實現營業收入26億元，比2006年增加10億元，增長63.2%；實現利稅總額2.36億元，比2006年增加6 670萬元，增長39.2%；資產總額達到31.04億元，比2006年增加13億元，增長72.1%“四個二”目標中，資產總額、營業收入、利稅總額3個目標提前兩年實現。企業下一步的發展道路該怎么走？2008年，胡錦濤書記對重慶市發展作出了“314”的總體部署，燃氣集團又提出了“5533111”的發展目標。發展規劃的適應性調整，體現出了燃氣集團在發展思路、發展戰略上的可持續。從“三多”發展戰略思路，生產經營、基本建設、優勢擴張、企業改革“四個輪子”一起轉的發展策略，到安全發展、和諧發展、科學發展、跨越式發展的指導方針；從第一條穿越長江的天然氣過江隧道管線建設，大型高壓球罐天然氣直接浸罐法率先突破。到《城市燃氣企業安全管理系統再造》的管理創新，科學發展觀始終貫穿于重慶燃氣(集團)的發展歷程。
2008年以來，世界金融危機給中國經濟發展帶來較大的沖擊，經濟增長速度不斷回落。統計數據顯示，2008年10月以后，全國工業增加值增速出現了連續下滑(僅2009年3月有所回升)。2009年4月份，全國發電量為2712.9萬kW時，同比下降3.5%，降幅比上月擴大2.2個百分點，相對應的是，4月份規模以上工業增速為7.3%，比上月低1個百分點。工業增速已經到了一個較低的危困區域。由于工業占到中國經濟約四成比重，這顯得中國經濟在一定期間的走勢仍不容樂觀。重慶市2009年的經濟運行情況好于全國平均水平。1月—4月全市規模以上工業實現總產值1766.36億元.同比增長7.4%，4月當月同比增速達到13.3%，比3月份高出6.6個百分點，但比2月下降1.3個百分點。總體來看，工業經濟運行出現了一些轉暖的跡象，但其增長是震蕩性回升還是觸底回升的跡象仍不明朗。
重慶燃氣(集團)所屬行業較為特殊，市場具有相對壟斷性，但2009年1月—4月的生產經營數據，顯現出企業的發展同樣受到整個經濟運行形勢的影響。1月、2月供氣總量分別比上月下降2.72%、5.63%，3月上升6.04%，4月又下降6.15%。企業運行軌跡同國家工業經濟發展軌跡完全相符。總體來說，就是面對未來發展既不能失去信心，也不能持盲目樂觀。按照科學發展觀的要求，正確的分析形勢、判明方向、掌握全局、統籌兼顧。制定科學的應對措施，對燃氣集團的未來發展至關重要。具體來講，主要應從四個方面入手，努力把科學發展觀內化為企業發展觀，把科學發展觀的要求轉化為企業科學發展的正確思路和自覺行動，切實做到學以致用、用有所成。
1 進一步加強學習，認清發展方向，堅定發展信心
科學發展觀的第一要義是發展。作為企業的主要領導，在發展這個問題上，更應該有清醒的、全局的認識。只有以科學發展觀為指導，突破思想桎梏，團結帶領全體員工，才能實現燃氣集團的跨越發展，為社會做出更大的貢獻，為群眾帶來更多的實惠。把科學發展觀作為統一全體員工思想、凝聚全體員工力量的思想武器，作為謀劃建設、促進發展的指導方針。在發展建設中，堅定信心，帶好頭、領好路、干好事、服好務，用發展的眼光、辯證的思維、科學的方法來應對危機。
2 進一步解放思想，推進改革，不斷提升管理水平
近年來，重慶燃氣(集團)的發展取得了一定的成績，但也喪失了一些機遇。集團領導班子經常強調，“機遇也是一種資源”，要“在思想上敢于突破，在行動上勇于率先”的觀點。堅定發展的信心，必須解放思想，改革創新。信心不堅定，就看不到機遇；思想不解放，就抓不住機遇；不創新，就找不到機遇；不發展，就會喪失機遇。深入開展學習實踐科學發展觀活動的關鍵，就是要進一步解放思想，更新觀念，把學習實踐活動轉化為發展上水平的動力。結合燃氣集團的發展，下一步的工作中，作為統領集團公司改革發展全局的班子領導，必須在“拓市場、調結構、強管理”上多做努力，在經營理念、制度建設、管理模式上大膽創新。“拓市場”一是要抓好主業發展，二是要在新的增長點上有所突破；“調結構”就是要使集團的組織結構、資本結構、運營結構、市場結構、供氣結構更加符合科學發展的要求，更加符合市場經濟發展規律；“強管理”就是要實現精細化管理，將在今后的工作中不斷貫徹落實“五精五細”的管理要求。工作中還要自覺克服發展上的“短視”，克服工作中的急功近利，在重視提升“硬件”發展水平、追求“顯性”發展績效的同時，更加注重培育長遠競爭力和增強可持續發展能力，努力追求企業和個人更持久、更長遠的發展。
3 加強隊伍建設，不斷改進工作作風，提高服務發展能力
科學發展觀是造福于人民的發展觀，它堅持以人為本，把發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享高度統一起來，充分體現了黨執政為民的執政理念，體現了實現全體人民共同富裕的社會主義的本質要求。燃氣集團的發展必須緊緊依靠一支團結有力，敢為敢闖的干部職工隊伍。在今后的工作中，要從努力提高自身能力和綜合素質著手，加強隊伍建設，特別是提高領導班子科學決策、民主決策、依法決策的能力；要提高黨員干部把握方向、掌握全局的能力，提高科學統籌、科學管理的能力，推進各部門、各單位之間的工作配合能力、協調發展的能力。進一步發揮黨員干部的表率作用，強化服務意識、責任意識、法律意識，提倡創新精神、專研精神和奉獻精神，打造一支政治合格、業務過硬、紀律嚴明、作風優良的干部隊伍，重點培養一批經營管理人才，培養一批復合型的技術人才。同時要加強崗位考核及淘汰制度，崗位聘用及薪酬制度的創新，注重將企業的計劃執行、經營績效、安全指標、行風服務與考核結合起來。在作風建設方面，進一步簡化辦事程序，提高工作效率，推行服務指標考核制度。努力使全體員工在思想作風、服務意識、工作能力等各方面有新亮點、新進步。
4 統籌兼顧企業和員工的發展，努力構建和諧企業
學習實踐活動總的要求就是，黨員干部受教育。科學發展上水平，人民群眾得實惠。要把職工群眾的實惠落到實處，促進企業的健康、快速、可持續發展是前提。重慶燃氣(集團)經過多年的發展，企業的效益上去了，實力增強了，職工的生活質量也在不斷的提高。薪酬問題、福利問題、住房問題都是職工最關心、最直接、最現實的利益問題。職工的生活好了、心氣足了、工作的干勁也就強了，企業的快速發展也就有了更大的動力。集團領導班子和職工在這一點上思想是統一的。但如何滿足職工日益增長的物質文化需要，如何調動職工的積極性。促進企業的發展，領導干部更應該多思考、多獻策，這也是集團公司貫徹落實科學發展觀，踐行正確政績觀的一貫要求。在今后的工作中，燃氣集團領導班子必須自覺把職工群眾的呼聲和要求作為推進科學發展的切入點，思想上要樹立民生問題是頭等大事的意識，和諧穩定壓倒一切的意識。要善于以“一枝一葉總關情”的民生情懷，常懷愛民之心，善謀為民之策，多辦利民之事。暢通職工和領導的聯系渠道，多深入基層加強調研，多聽職工的意見和建議，對職工的合理訴求要高度重視，認真研究，解決問題。堅持從構建長效機制著力，努力形成職工收入可持續的、有保障的增長機制，建立黨政主要領導、集團班子、基層班子三個層面，聯動解決職工各類困難的工作機制，盡自身最大努力為職工解難事，辦實事。把能否走進矛盾、能否破解難題、能否推進發展，能否改善民生作為檢驗領導干部工作業績的重要依據。
(本文作者：吳永遠 重慶燃氣(集團)有限責任公司 400020)
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